Комитет Госдумы по безопасности решил упростить и сделать еще эффективней борьбу с экстремизмом. Теперь экстремистской будет считаться даже листовка, напечатанная в единственном экземпляре, а требовать закрытия оппозиционных СМИ смогут рядовые прокуроры. Правозащитники инициативу депутатов не поддерживают и намерены провести независимую юридическую экспертизу нового закона.

В среду депутаты Госдумы решили изменить несколько федеральных законов, касающихся борьбы с экстремизмом. На парламентских слушаниях «О проблемах законодательного обеспечения противодействия преступности на национальной, расовой и религиозной нетерпимости» представители комитета по безопасности предложили внести поправки в законы «О СМИ», «О противодействии экстремистской деятельности» и в несколько статей Кодекса об административных правонарушениях.

В тексте законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности по противодействию экстремизму» сообщается, что число «актов экстремизма» в России с 2004 года неуклонно растет.

По данным МВД, за весь 2006 год их было зарегистрировано 263, за 2007-й – 356, а только в первом полугодии 2008 года – уже 250.

В связи с этим, как отмечают представители Комитета по безопасности, «в целях парирования угрозы экстремизма необходима эффективная система профилактики экстремистского мышления и поведения».

Начать «профилактику» депутаты решили с составления списка общественно-религиозных организаций, в адрес которых были вынесены даже единичные предупреждения. Напомним, сейчас существует опубликованный на сайте Росрегистрации перечень объединений, чья деятельность уже признана экстремистской. Туда входят такие организации, как партия Эдуарда Лимонова НБП, славянская община «Век Ра» и мужская духовная семинария православных староверов.

Кроме того, депутаты решили упростить процедуру выдачи подобного «ярлыка». Согласно новым правилам, экстремистскими размещенные в сети материалы будет признавать федеральный суд по месту их обнаружения или нахождения физического лица либо организации, их разместившей. Основанием для судебного разбирательства может служить не только возбужденное по Гражданскому или Уголовному кодексу дело, но и заявление прокурора.

Последний пункт вызвал особенное смущение у правозащитников. Так, юрист организации «За права человека» Евгений Ихлов пояснил «Газете.Ru», что в старой редакции закона материалы признаются экстремистскими на основании представления прокурора, которое можно оспорить. «Речь идет о том, что представление – это сугубо процессуальный документ, который еще можно обжаловать, а заявление – нельзя», – пояснил он.

В рамках борьбы с экстремизмом члены комитета планируют изменить и некоторые статьи КоАП. В частности, поправки планируется внести в ст. 20.29 (производство и распространение экстремистских материалов), где речь идет о «массовом распространении материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения».

Из этого закона депутаты предложили исключить слово «массовый», тем самым, по сути, дав возможность судить людей, которые изготовили и хранят у себя хотя бы одну листовку якобы экстремистского содержания.

Самое существенное изменение закона «О СМИ» коснется его 43-й статьи (право на опровержение). Если предложенная депутатами поправка вступит в силу, то требовать опровержения не соответствующей действительности публикации от редакции того или иного издания сможет не только гражданин или организация, но и генеральный прокурор, его заместитель или подчиненный ему прокурор, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и госорган, осуществивший регистрацию СМИ. Даже сам текст опровержения смогут составлять не только оскорбленные клеветой граждане, но и все упомянутые выше госорганы и чиновники.

«Данные поправки полностью отражают мнение всего комитета, хотя и будут дорабатываться», – уточнили «Газете.Ru» в аппарате комитета Госдумы по безопасности. Внести законопроект в Госдуму планируется в начале октября.